一、报告摘要
2019年9月，我国增值电信业务市场持续稳步发展，企业创新活力不断增强，市场竞争格局进一步优化。本报告基于工业和信息化部及地方通信管理局的许可数据，对全国增值电信业务许可的总体情况进行梳理，并重点聚焦于“互联网接入服务业务（ISP）”及其相关服务领域的发展态势、企业分布与区域特点进行深入分析，以期为行业参与者与研究者提供参考。
二、增值电信业务许可总体情况
截至2019年9月底，全国增值电信业务经营许可证总数继续保持增长态势。从业务分类看，信息服务业务（如ICP）占比最高，其次是国内呼叫中心业务、互联网接入服务业务（ISP）等。跨地区与省内经营许可的企业数量分布，反映了市场资源的集中与区域活力的差异。新获许可及变更企业数量环比保持稳定，表明市场进入与调整活跃。
三、重点领域深度分析：互联网接入服务业务（ISP）
1. 业务定义与范围
互联网接入服务业务（ISP），是指利用接入服务器和相应的软硬件资源建立业务节点，并利用公用通信基础设施将业务节点与互联网骨干网相连接，为各类用户提供接入互联网的服务。还包括为用户提供互联网接入相关的技术咨询、系统集成、代维等服务。
2. 市场发展态势
规模与增长：2019年，随着“宽带中国”战略的深入推进和光纤网络的广泛普及，互联网接入服务市场基础庞大且需求稳定。9月数据显示，持有ISP许可的企业数量稳健，是支撑国家信息化基础设施的关键力量。
技术演进：市场正从传统的宽带接入，向光纤到户（FTTH）、无线局域网（WLAN）接入、以及为物联网（IoT）、云计算等新兴领域提供高质量、定制化接入解决方案的方向演进。固定宽带接入速率持续提升，移动网络向5G过渡，为ISP业务创造了新的发展空间。
3. 企业竞争格局与区域分布
市场主体：市场参与者主要包括基础电信企业（如中国电信、中国移动、中国联通）、众多的民营互联网接入服务提供商，以及为特定园区、楼宇提供接入服务的本地运营商。竞争在资源、服务、价格等多个维度展开。
区域特征：从许可企业地域分布看，东部沿海经济发达省份及主要城市群（如京津冀、长三角、珠三角）的ISP企业数量明显集中，这与当地较高的互联网普及率、旺盛的企业及个人用户需求直接相关。中西部地区则在政策引导下，ISP覆盖率稳步提升，市场潜力逐步释放。
4. 政策与监管环境
行业监管持续强化，以保障网络与信息安全、维护公平竞争秩序、保护用户权益为核心。2019年，监管部门对无证经营、超范围经营、“黑宽带”等违规行为的查处力度不减，推动市场环境持续净化。鼓励民营企业参与，促进资源共享，提升接入服务质量与效率。
四、互联网接入“相关服务”的发展
围绕核心的接入服务，衍生出众多增值环节，包括：
网络与系统集成服务：为企业客户提供量身定制的接入组网方案。
运维与代维服务：提供7x24小时的网络监控、故障排除等技术支持。
网络安全服务：提供DDoS防护、安全审计等与接入安全相关的增值服务。
云计算边缘接入服务：随着边缘计算兴起，提供低时延、高可靠的边缘节点接入服务。
这些相关服务已成为ISP企业重要的收入增长点和差异化竞争的关键。
五、挑战与展望
面临的挑战：
1. 同质化竞争与价格压力：基础接入服务门槛相对降低，部分市场存在价格战。
2. 投资与升级压力：面向5G和千兆光网的技术升级需要持续巨额投资。
3. 安全与合规要求提升：数据安全、个人信息保护法规趋严，运营合规成本增加。
未来展望：
1. 融合化发展：ISP将与云计算、大数据、物联网服务更深度绑定，提供“接入+应用”的一体化解决方案。
2. 价值化转型：企业竞争重点将从单纯提供带宽，转向提供稳定、安全、智能的高质量连接与服务体验。
3. 普惠化深化：在乡村振兴等政策推动下，高速宽带接入服务将进一步向农村及偏远地区延伸，弥合数字鸿沟。
六、结论
2019年9月，我国互联网接入服务业务作为增值电信市场的重要基石，整体发展健康、有序。在坚实的用户基础之上，市场正经历从规模扩张向质量提升和价值挖掘的关键转型。在技术驱动和政策引导下，ISP及其相关服务将继续向更高速率、更广覆盖、更智能化、更融合化的方向演进，为数字中国建设提供强有力的网络接入支撑。
